官方披露全国已有6亿栋房屋！关于房子是否过剩的话题再引热议

“全国已有6亿栋房屋”？近日 ，官方关于过剩这个庞大的披露数据掀起巨大波澜 。

不久前，全国在以全国自然灾害综合风险普查工作情况为主题的已有亿栋引热议新闻发布会上
，有关部门负责人对外披露 ，房屋房否在过去三年里，题再“住房城乡建设行业获取了全国近6亿栋城乡房屋建筑数据以及80多万处市政设施数据”，官方关于过剩而全国100%的披露乡镇、100%的全国社区（行政村）和7‰的家庭都参与了调查 ，住房和城乡建设系统动员了260多万人参与。已有亿栋引热议

这一组数据也被广泛解读为“首次回答了我国到底有多少房子” 。房屋房否但根据住建部自2022年末以来陆续对外披露的题再信息来看 ，“6亿栋”并不能作为这一问题的官方关于过剩回答。

根据《中国建设报》相关报道，披露由住建系统承担的全国房屋建筑和市政设施普查
，涉及全国6.6亿栋城乡房屋建筑 。其中，农村房屋量大面广，以栋数计占城乡房屋建筑总量90%以上
，以面积计占一半；而城镇房屋则为4700多万栋，同时分为住宅与非住宅两大类。

这也就意味着，看似庞大“6亿栋”中并不全是商品房 。有房地产业内人士表示
，“农村房屋在其中占了9成，城市中还有一栋栋厂房之类的建筑，总的算下来，住宅占比不会很大。”

同策研究院研究总监宋红卫也向第一财经表示
，普查小组给出的数据中除了商品住宅以外，还包括了大量的非商品住宅房屋，比如工厂、员工宿舍、酒店 、长租公寓等 
，此次调研更重要的的意义是“数字化构建了全国建筑的楼盘字典” ，这对于我国未来产业规划以及住房的规划具有重要的意义。

这一数据引得广泛关注的关键在于，近年来关于我国房地产是否过剩的讨论不曾断绝，关于房屋空置率高企的话题也总是会吸引眼球。

从目前各方面统计和研究的数据来看  ，我国当前人均居住空间并不小
 。据国家统计局发布的《中国人口普查年鉴2020》显示，截至2020年11月1日，我国家庭户人均住房建筑面积达41.76平方米。其中 ，乡村的家庭户人均住房建筑面积为46.8平方米
，城市和镇的分别为36.52平方米、42.29平方米。

但这其中存在着结构性问题。据上述普查年鉴，在拥有广州 、深圳两大一线城市的广东省，其人均住房建筑面积约为29.59平方米、户均为72.06平方米，位列各省市之末；上海的人均和户均居住面积分别为30.58和73.86平方米，位列倒数第二；北京的则为33.41和77.64平方米，位居倒数第三
。

若假设得房率平均为80%，一线城市的人均套内面积则将低于27平方米 。据中银证券研报显示 ，发达国家的这一指标普遍在30平方米以上
，其中美国、英国、法国分别为52、40、37平方米，日本
、韩国则分别为31、27平方米。该机构预计，每年由人均住房面积提升带来的新增住房需求仍将有约5亿平方米左右。

另据任泽平团队在2023年1月发布的《中国住房存量研究报告》显示
，1978-2020年中国城镇住宅存量从不到14亿平方米增至313.2亿平方米，城镇人均住房建筑面积从8.1平方米增至34.7平方米 ，城镇住房套数从约3100万套增至3.63亿套 ，套户比也从0.8增至1.09。

“一般而言，套户比小于1，表明一国住房供给总体不足；套户比等于1 ，表明一国住房总体基本供求平衡；考虑到休闲度假需求 、因人口流动带来的人宅分离等情况 ，成熟市场的套户比一般在1.1左右。”上述报告称，从国际看，美国 、日本的套户比分别为1.15、1.16，德国为1.02，英国为1.03 ，中国城镇住房套户比接近1.1
，表明住房供给总体平衡 。

但分城市等级来看 ，2010年一线、二线
 、三四线城市套户比分别为0.92、0.93 、0.96
 ，到2020年套户比分别为0.97、1.08 、1.12 ，一线城市住房供给明显偏紧 。

另外，细看这些住房，期间存在着诸如房龄过高等一系列问题，仍有更新改善的需求存在
。

保利发展控股此前发布《保利2021-2022年房地产行业白皮书》（以下简称为“《白皮书》”）显示，住建部曾于2021年披露，我国2000年底前建成的城镇老旧小区有21.9万个。统计局2015年的人口抽样调查显示，全国城镇家庭有31%购买一二手商品房，有50%居住在公有住房、经适房、自建房等 ，19%为租房或住在工厂宿舍等；据楼龄统计 
，有48%家庭居住在2000年底前建成的房屋。

《白皮书》预测，截至2020年，2000年底前建成的房屋仍有近100亿平方米。原公有住房、经适房及2000年底前建成的大量老旧住房，面积小、质量低 、配套差 、物业管理不足，居民仍有许多改善需求待释放。